Совершенствование избирательного законодательства

17 мая в Самарской Губернской Думе под председательством Екатерины Кузьмичевой состоялось второе заседание общественной комиссии по изучению практики применения избирательного законодательства при комитете по законодательству, законности и правопорядку. От депутатского корпуса областного парламента в ее работе также приняли участие Наталья Боброва и Михаил Натальчук .

Члены общественной комиссии рассмотрели два законопроекта Самарской области, разработанных Главным управлением правового обеспечения Самарской Губернской Думы в целях приведения субъектового законодательства в соответствие с изменившимися нормами федеральных Законов 60-ФЗ и 414-ФЗ:

Первым законопроектом в силу требований Федерального Закона  «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» корректируются требования к замещению должности Губернатора Самарской области.

В числе основных новшеств, запрет на выдвижение в качестве кандидата на выборах Губернатора Самарской области:

Серьезный блок изменений касается статуса членов региональной избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса.

Так, для членов избиркома с правом решающего голоса предусматривается конституционное ограничение, связанное с наличием подданства иностранного государства.

Законопроектом уточняется состав полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в том числе в связи с их исключением из участия в деятельности территориальных и участковых избирательных комиссий.

При этом предлагается увеличить с двух до трех наблюдателей, назначаемых субъектами избирательного процесса в каждую участковую и территориальную избирательную комиссию.

Формирование избирательных участков в отдельных случаях также будет проводиться с изменениями. В частности, добавляется норма, согласно которой в г.о.Самара, а также городском округе с численностью избирателей свыше 500  000 по согласованию с Избирательной комиссией Самарской области и последующему согласованию с Центризбиркомом РФ допускается образование избирательных участков с числом избирателей, превышающим три тысячи (при этом необходимо обеспечивать создание максимальных удобств для избирателей).

Закрепляются более жесткие требования к «декларированию» в рамках избирательной кампании сведений о кандидате, являющемся физлицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.

Изменения коснутся и цифровизации избирательного процесса.

В законопроекте также содержится поправка об исключения возможности возникновения избирательных споров.

Параметры изменений во второй рассматриваемый региональный законопроект практически идентичны корректировкам первого. Система подхода к избирательному законодательству едина.

На оба законопроекта уже получены положительные заключения Управления министерства юстиции РФ по Самарской области.

Замечания регионального Избиркома будут учтены в рабочем порядке в ближайшее время.

Участники заседания единогласно поддержали целесообразность вносимых изменений.

«Мы традиционно проводим заседание общественной комиссии по совершенствованию избирательного законодательства перед заседанием нашего комитета. Для чего? Для того чтобы получить обратную связь от всех субъектов права, которые включены в избирательный процесс – это и прокуратура Самарской области, и избирательная комиссия Самарской области, и министерство юстиции по Самарской области. Это важно для депутатского корпуса при принятии решений на заседаниях комитета и пленарных заседаниях Думы. Нам очень важно сделать такой срез мнений, чтобы все вопросы, выносимые на заседания, были тщательно подготовлены и глубоко проработаны. Сегодня мы как раз и получили такую поддержку от экспертного сообщества. И теперь сможем уверенно оба законопроекта рекомендовать Самарской Губернской Думе к принятию сразу в двух чтениях», - подытожила председатель комитета Самарской Губернской Думы по законодательству, законности и правопорядку, председатель общественной комиссии по изучению практики применения избирательного законодательства при профильном комитете Екатерина Кузьмичева.