Бюджет развития

Дмитрий Азаров провел расширенное заседание правительства региона

На совещании были подведены предварительные итоги социально-экономического развития губернии за 9 месяцев текущего года, а также рассмотрен проект областного бюджета на следующий год. Участие в заседании приняли руководители министерств, ведомств, главы городов и районов области, депутаты обеих палат федерального парламента и Самарской губернской думы, представители предприятий, общественных организаций, почетные граждане, волонтеры, активисты ветеранских, женских, молодежных объединений.

Третий год подряд региональные власти вынуждены формировать бюджет губернии во внештатных условиях. Сначала мы прошли и выстояли два года коронавирусной эпидемии. А в этом году главный финансовый документ будет приниматься в период проведения СВО и жесткого внешнего санкционного давления.

«У нас уже имеется опыт совместной эффективной работы в самых непростых условиях. В минувший период именно продуманные, взвешенные и ответственные финансово-экономические подходы и решения позволили Самарской области отработать и внедрить ряд эффективных управленческих антикризисных решений, создать надежные условия и запас прочности, для того чтобы справиться с новыми возникающими сложностями», – отметил глава региона.

Удержались и поднимаемся

В первые месяцы 2022 года экономика Самарской области активно развивалась. Однако начиная с марта усиление санкционных ограничений привело к замедлению темпов роста, как и в целом по стране. Учитывая, что наш регион является промышленно развитым, широко интегрированным во внешнеэкономические связи, влияние санкций стало ощутимым. Наибольшее давление испытывали автомобилестроение, химия, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая отрасли.

«Мы в тесном взаимодействии с муниципалитетами, представителями бизнеса, науки, общественности в ежедневном режиме не просто отслеживали ситуацию, а решали вопросы, которые было необходимо разрешить в интересах даже не отраслей в целом, а конкретных предприятий и трудовых коллективов. Благодаря такой работе, а также своевременному принятию и реализации пакета федеральных и региональных мер поддержки удалось в значительной мере стабилизировать ситуацию», – акцентировал внимание участников заседания Дмитрий Азаров.

Первостепенные решения нужны были именно в сфере автомобилестроения и автокомпонентов, поскольку суммарно в ней занято свыше 60 тыс. человек.

«Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным в ходе Петербургского международного экономического форума было проведено специальное совещание по автомобилестроению. И первый вопрос, который был рассмотрен, это вопрос АВТОВАЗа, – напомнил губернатор. – Именно благодаря решениям президента по поддержке автомобилестроения, рынка сбыта мы сегодня достигаем совершенно иных результатов во втором полугодии текущего года. Как вы знаете, план АВТОВАЗа второго полугодия текущего года даже выше, чем за соответствующий период прошлого года».

Итог совместных усилий наглядный и неоспоримый: АВТОВАЗ вернулся к полноценной работе, что повлияло на улучшение ситуации для производителей автокомпонентов и, безусловно, отразилось в целом на промышленности области. За 8 месяцев текущего года индекс промышленного производства составил 94,7%. И, по словам главы министерства экономического развития региона Дмитрия Богданова, основной вклад в промышленный рост вносят восстановительные темпы в автомобилестроении. Важнейшим фактором станет разработка новой стратегии развития АВТОВАЗа, в рамках которой уже принято важное для Самарской области решение о переносе на тольяттинскую площадку производства модели «Лада Веста».

Нацпроекты: на достигнутом не останавливаемся 

Самарская область является активным участником 14 национальных проектов, успешно реализуя все намеченные планы и программы. Благодаря нацпроектам в этом году в регионе планируется ввести в эксплуатацию и капитально отремонтировать 79 различных объектов. Еще 55 планируются к вводу за счет дополнительных ресурсов. Это новые школы и детские сады, медицинские и спортивные объекты.

При этом многое удалось сделать с опережением. Например, на год раньше срока было завершено строительство мостов через реки Самара и Сок, а также транспортной развязки на пересечении улиц Ново-Садовой и Советской Армии, значительно раньше запланированных сроков начал работать Дворец спорта. В соответствии с графиком продолжается строительство обхода Тольятти и мостового перехода через Волгу. На конец октября строительная готовность объекта уже составила 65%.

Дмитрий Азаров добавил, что за последние годы отремонтировано почти 2 тыс. км автодорог, удалось привести в нормативное состояние 22 мостовых перехода.

Ответственный, взвешенный подход к бюджетному планированию позволяет сейчас и в перспективе действовать последовательно, решая долгосрочные задачи, продолжать основательную, системную работу по национальным проектам. 

Время осторожных, продуманных решений 

Проект бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов представил министр управления финансов Самарской области Андрей Прямилов. Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2023 год составил 191 млрд 885 млн рублей. Общий объем расходов региональной казны на следующий год составит 217 млрд рублей.

Министр финансов региона отметил, что сейчас как никогда ранее к планированию нужно относиться максимально осторожно. «На рост доходов, на поступления средств, которые могли бы быть направлены на дополнительные, не учтенные в проекте бюджета направления и объекты, в этих сложных условиях существенной неопределенности сегодня рассчитывать не стоит», – сказал Андрей Прямилов. Но среди защищенных статей расходов – средства, предусмотренные на меры социальной поддержки, расходы на фонд оплаты труда, средства на реализацию указов президента Российской Федерации, а также расходы на реализацию национальных проектов.

Ключевыми приоритетами при формировании бюджета являются социально-значимые объекты инвестиционного характера, в частности, на проектирование, строительство, реконструкцию объектов здравоохранения, образовательных учреждений. Более 2 млрд рублей предусмотрено в бюджете 2023 года на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, 1 млрд 645 млн рублей – на оказание государственной поддержки обманутым дольщикам. На проектирование, строительство, реконструкцию и модернизацию систем водоснабжения выделят 221 млн рублей в 2023-2024 годах, в том числе в 2023 году – 113 млн рублей. На поддержку и развитие сельского хозяйства проектом областного бюджета в 2023 году предусмотрено 2 млрд 553 млн рублей. 

– Мы понимаем, что в нынешних обстоятельствах неопределенности достаточно много. Придется еще раз возвращаться к вопросу создания резервов, – отметил Дмитрий Азаров. 

Глава региона напомнил, что создание резервов в текущем году позволило разрешить многие вопросы. Например, благодаря предусмотренному резерву в 10 млрд рублей на поддержку реализации стратегически важного для региона и страны проекта обхода Тольятти со строительством мостового перехода через Волгу удалось продолжать строительство намеченными темпами.

«Нам эти средства в итоге не понадобились. Мы добились федеральной поддержки, и я благодарю президента страны за прямое участие в реализации этого проекта. Но вместе с депутатами мы предусмотрели деньги, которые позволили партнеру-концессионеру принять необходимые финансовые решения вместе с банковским пулом и не остановить строительство, пока мы не добились решения на федеральном уровне», – подчеркнул губернатор.

Представленный проект бюджета был принят единогласно всеми участниками расширенного заседания правительства Самарской области. Главный финансовый документ в этот же день был направлен на рассмотрение в Самарскую губернскую думу.

– Я всех благодарю за вклад в социально-экономическое развитие региона. Нам многое удалось, но еще больше нам сделать предстоит совместно. Само время, особый период требует полной мобилизации всего общества, консолидации вокруг нашего национального лидера – Владимира Владимировича Путина, поставленных им задач. Я уверен, что Самарская область, как и в предыдущие десятилетия, выполнит свою высокую миссию опорного края державы. Мы сделаем все, что зависит от нас, для фронта и для победы, для поддержки военнослужащих и членов их семей. Мы сделаем все, чтобы наш регион развивался опережающими темпами, – резюмировал Дмитрий Азаров и поручил правительству региона приступить к этой работе.

Мнение

Дмитрий Азаров, губернатор Самарской области:

– При колоссальной поддержке со стороны президента страны Владимира Владимировича Путина, правительства России, федеральных органов власти мы оперативно адаптируемся к новым вызовам, к изменениям экономических и социальных условий. Сегодня Самарской области удается не просто минимизировать последствия ущерба, нанесенного как пандемией, так и внешним санкционным давлением. Мы можем сегодня констатировать, что санкционный удар мы выдержали, выстояли и можем двигаться вперед. Предлагаемый к рассмотрению проект бюджета, конечно, имеет ярко выраженную социальную направленность, он гарантированно обеспечивает исполнение обязательств перед гражданами, но при этом это и бюджет развития.

Геннадий Котельников, председатель Самарской губернской думы:

– В работе над областным бюджетом мы должны уделить большое внимание решению ряда важнейших вопросов, которые Дмитрий Игоревич озвучил президенту России. Это поддержка города Тольятти и АВТОВАЗа, финансирование строительства моста через Волгу, водоснабжение южных районов Самарской области, строительство межвузовского студенческого кампуса в Самаре и другие проекты. Необходимость претворения в жизнь таких масштабных проектов накапливалась годами. И вот теперь мы всерьез беремся за их реализацию.

Иван Дмитриев 

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.